1财政学第一章目标和要求：了解财政学的基本问题；理解公共部门的范畴和政府职能； 内容：公共部门与政府观一、公共部门的范畴二、两类政府观公共经济学的发展历程与相关学科第二章 目标和要求：了解什么是市场失效；理解市场失效是否一定需要公共部门经济活动；掌握公共部门的经济作用。内容：市场效率与公平一、效率二、实现市场效率的条件三、社会福利与公平市场失效一、公共产品二、外部性三、自然垄断四、风险与不确定性五、社会分配不公六、宏观经济总量失衡公共部门的经济作用一、资源配置二、收入分配三、经济稳定第三章 目标和要求：了解公共产品提供的局部均衡模型；了解公共产品提供的一般均衡模型；了解公共产品提供的困难；了解私人提供公共产品的原因内容：公共产品的局部均衡分析模型一、庇古模型二、鲍温模型三、威克塞尔-林达尔模型公共产品的一般均衡分析模型2公共产品的博弈论分析一、 “囚徒困境”模型二、 “囚徒困境”的解脱第四章 目标和要求：了解公共选择论的基本方法论；了解投票悖论、阿罗不可能定理、单峰定理、中间投票人定理；了解公共选择过程中各经济主体的行为选择；了解寻租理论。内容：公共选择理论概述直接民主制下的公共选择一、一致同意规则二、多数同意规则三、投票悖论四、单峰定理和中间投票人定理间接民主制下的公共选择一、投票人二、政治家三、官僚四、利益集团五、寻租第五章 目标和要求：了解公共支出的分类和公共支出演变趋势；理解公共支出增长理论；了解中国公共支出现实内容：公共支出的分类一、按政府职能分类二、按支出的用途分类三、按支出的使用部门分类四、按对市场需求的影响分类公共支出的理论分析一、瓦格纳法则二、时间型态模型三、 “发展型”增长论四、非均衡增长模型第六章 目标和要求：了解购买性支出的主要种类；了解行政支出状况；了解国防支出状况；了解教育支出状况；了解公共投资状况。3内容：行政支出国防支出文教科卫支出一、教育支出二、科研支出三、公共投资支出第七章 目标和要求：了解各主要转移性支出类型；了解社会保障制度建立的原因与公共部门的作用；了解财政补贴的原因和主要种类。内容：社会保障制度与公共部门现实中的社会保障制度与社会保障支出一、社会保障制度的基本类型二、中国的社会保障体系三、思考：中国社会保障制度改革的方向财政补贴第八章 目标和要求：了解税收基本概念和形式特征；了解现代税收原则理论；了解局部均衡下的税负转嫁与归宿理论；了解税收的收入效应和替代效应；了解最优税收理论；了解税制设计理论。内容：税收概述一、税收概念二、税制要素三、税收分类四、税制结构税收原则税收负担与税负转嫁最优税收理论一、最优商品税二、最优所得税税制设计理论第九章 目标和要求：了解商品税的定义、特点和分类；了解销售税、增值税和关税。内容：4商品税概述一、商品税的定义二、商品税的特点三、商品税分类销售税一、销售税概述二、销售税的效率与公平三、中国的销售税增值税一、增值税概述二、增值税计算方法三、现行中国增值税制四、思考：营业税改增值税改革的背景、成效与潜在问题关税一、关税概述二、中国关税制度第十章 目标和要求：了解所得的一般定义与所得税的特点；了解个人所得税的基本类型和征收基本方法；了解企业（公司）所得税的基本类型和征收基本方法；了解社会保障税征收的基本方法。内容：所得税概述一、所得税的定义二、所得税的特点三、所得税类型四、所得税演变过程个人所得税一、个人所得税概述二、中国的个人所得税制三、思考：中国个人所得税改革的方向企业（公司）所得税一、企业（公司）所得税概述二、企业（公司）所得税的经济效应三、中国的企业所得税制四、企业所得税“两税合一”改革第四节 社会保障税第十一章 目标和要求：了解财产税、土地税、遗产税、资源税和印花税的相关税制。内容：5财产税概述一、财产税的种类二、财产税的优缺点三、案例讨论：中国现行财产税制的缺陷土地税遗产税和赠与税资源税类印花税第十二章 国有经济目标和要求：了解国有资产的概念；了解国有资产的分类；了解国有资产收入的形式；了解国有企业改革的起点、过程以及所碰到的问题；了解财政公共化改革对国有经济定位的影响。内容：国有资产收入的形式一、国有资产的概念二、国有资产的分类三、国有资产收入及其形式财政公共化与国有资产收入一、财政制度与国有企业改革关系回顾二、财政公共化对国有资产活动范围的要求第十三章 目标和要求：了解政府预算；了解预算的基本种类；了解预算的编制流程；了解部门预算改革。内容：政府预算概述一、预算的定义二、政府预算制度政府预算的种类一、单一预算与复式预算二、项目预算与绩效预算三、增量预算与零基预算四、中国的部门预算改革政府预算的编制、执行与决算第十四章 目标和要求：了解财政收支对比关系；了解公债的产生与发展；了解公债理论的演变；了解关于李嘉图等价定理的争论；了解财政政策基本原理。6内容：政府收支对比关系一、财政平衡二、财政赤字的弥补公债一、公债的种类二、公债的结构三、公债的偿还四、中国公债简况公债理论一、早期公债理论二、李嘉图等价定理财政政策一、财政政策的定义与目标二、财政政策的类型三、财政政策的运作机理第十五章 目标和要求：了解政府间职责的分工；了解政府间收入权限的划分；了解政府间转移支付的基本种类；了解中国现实的政府间财政关系以及存在的问题。内容：财政体制政府间的职责分工一、资源配置职能的分工二、收入分配职能的分工三、稳定职能的分工政府间收入权限的划分一、分税制二、地方政府发债三、案例讨论：1994 年中国分税制改革的作用与不足政府间转移支付一、转移支付的类型二、转移支付的经济效应中国政府间财政关系