新祥旭考研官网 http:/www.xxxedu.net/2019 年宁波大学考研 824 教育管理学初试真题一、名词解释（每题 5 分，共 30 分）1.教育管理2.教育行政管理体制3.学校组织结构4.学校章程5.项目管理6.教育经费弹性系数二、简答题（每题 8 分，共 40 分）1.人本管理理论的主要观点2.教育行政管理体制的主要功能3.学校组织结构设计的基本原则4.教育决策的类型5.教育评价的主要功能三、论述题（每题 20 分，共 60 分）1.教育管理过程的一般特点和独特性包括哪些？2.如何进一步完善中小学校长负责制？3.激励由哪些要素构成？如何在学校管理中做到有效性激励与公平性激励？四、案例分析题（20 分）H 中学新任的王校长上任第二天，就树理想、增自信、多积善、养良习等作了热情洋溢的讲话，同时鼓励大家为学校发展献计献策，多写信投校长信箱，多作沟通，表示会虚心听取，及时回复。一连几周，校长很少在办公室待着，足迹遍布校园的各个角落。他听教师谈看法，嘘寒问暖；找学生听心声，慈善关爱；校道上捡垃圾，草坪上修树枝，赢得了师生的一片赞叹。他言出必行，每天回复学生来信，让学生深受感动，深受学生爱戴。之后，王校长指示校团委发出“弯腰工程”的倡议书，号召全校学生积极投身“拾起垃圾，养成美德” 、“爱我校园，洁我心灵”的活动，有效遏制了学生乱扔垃圾的势头。学校在后新祥旭考研官网 http:/www.xxxedu.net/来县卫生检查评比中被授予“卫生标兵单位” 。但是王校长发现，虽然现在自己在学校的威望很高，但明显占用自己太多时间与精力，不利于学校的长期管理，治理学校应该制定科学的规章制度。于是，王校长开始他的制度治校计划。周一下午是学校教职工的例会。会上，王校长宣布了几项改革：第一，变线性管理为线块结合，由各处室和年级部联合管理，年级部相当于学校的分校。接着任命了各年级部的正副主任。每个年级部四五个正副主任，正主任由处室的正主任或副主任兼任。第二，由于住宿生管理多头又不到位，学校决定增设宿管处，负责宿舍和食堂管理。接着任命了四个正副主任。第三，加强校门管理，防止不法分子混入校园。为此，学生统一穿校服和佩戴校徽，不按要求穿校服和戴校徽的一律不准进校园。各年级做好校服征订工作，每生三套冬服三套夏服。第四，加强思想品德教育，周一由行政干部轮流作国旗下的专题报告，做好学生的品德教育工作。第五，加强考勤管理，行政干部实行上下班签到制度，班主任实行上下午和晚修签到制度。第六，班主任工作是学校管理的关键，班主任工作很辛苦，政策要向班主任倾斜，学校决定增加班主任补贴，每月增 20 元。第七，加强课堂管理，值日领导加强课上巡视，加大对旷课的处罚力度，旷一节课扣 150 元，请假包括病假每节课扣 40 元。但改革实施起来并不容易，就仅让学生穿校服才能进校门一事，有些“刺儿头”学生始终不穿校服、戴校徽，被保卫处拦住不让进校园之后，反而正合他们的意，干脆到街头逍遥去了；而他们的家长则跑来指责学校不让孩子进校门。另外在对班主任的补贴问题上，班主任们觉得既然校长认识到他们的工作很辛苦，但一个月才补贴 20 元未免太过寒碜，等于没有一样，于是心里的不屑胜过了感激。渐渐地，新的改革制度虽然勉强继续执行，但是王校长在学生和老师们心中的威望似乎下降了很多，很多工作的开展也不如之前顺畅了。问题：1.为什么进行制度改革之后，王校长对学校的治理反而更艰难了呢？（10 分）2.结合案例分析，如何做好学校的规章制度建设工作？（10 分）