上海海事大学2017考研真题626行政法.pdf
1 2017年上海海事大学攻读硕士学位研究生入学考试试题 ( 重要提示 :答案必须做在答题纸上,做在试题上不给分) 考试科目代码 626 考试科目名称 行政法 一、名词解释(每题 5分,共 20分) 1、 行政指导 2、行政强制 3、 权力清单 4、行政程序 二、简答题(每题 20分,共 40分) 1、简 述行政 许可 法 规定 的 诚实信用 (信赖保护) 原则 。 2、简述 具体行政行为与抽象行政行为的区别 。 三、论述题(每 题 30分 ,共 60分 ) 1、 我国 行政 诉讼法所规定的无效 判决。 2、 行政行为的效力。 四、案例题 (本题 30分 ,每个小题 5分,共 30分 ) 2016年 6月 20日 , 甲 通过特快专递,要求 乙 县国土资源局书面公开 申请人房屋所在区域地块拟建设项目的 “ 一书四方案 ” ,即建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收方案、供地方案。 2016年 7月 8日 , 县国土资源局作出关于 甲 申请信息公开的答复 (下简称 答复 ) ,称: “ 你 所申请公开的 “ 一书四方案 ” 不属于公开 范畴。 ” 2016 年 7 月 18 日 , 甲 以 国土资源局 未公开信息 为由 提起 起 诉 。 国土资源局答辩称: “ 一书四方案 ” 系被告制作的内部管理信息,处在审查中的过程性信息,不属于政府信息公开条例所指应公开的政府信息,被告没有公开的义务 。被告在诉讼中未举证,但认可了甲向法庭提供的 申请书、快递回执等 证据 。 法院 认为, “ 一书四方案 ” 系 被告 在向上级有关部门报批过程中的材料,不属于信息公开的范围。虽然 “ 一书四方案 ” 已 获 批准并 实施 , 但 答复没有说明理由并不意味着 行政行为 违法 。 甲 要求被告公开 “ 一书四方案 ” 于法无据,判决驳回其诉讼请求 。之后 案件进入二审程序。 问题: 2 1. 答复 是作为还是不作为?请根 据行政行为的成立要件予以分析。 2. 行政作为与行政不作为,这两类案件在诉讼中的举证责任(或义务)有何区别? 3. 被告认可了原告证据, 是否免除其 自身的 举证责任?为什么? 4. 一审判决是否正确?涉案信息属于什么信息 ? 5. “ 一书四方案 ” 是否应当公开?为什么? 6. 二审法院可能会作出何种判决?